https://ori.hangzhou.com.cn/ornews/content/2019-07/18/content_7229545.htm
杭州城市燃氣擁有5500多公里地下管道,遍布杭城各主要城市道路、小區。
當前,亞運會已進入“杭州時間”,杭州城市基礎設施建設提速明顯,地鐵、管廊、輕軌工程以前所未有的速度在推進,為保障地下燃氣管道安全,過去的兩年,杭州燃氣以地鐵工程為樣板,聯合地鐵集團,確立了雙“七個一”地鐵工程(地下管網)聯動管理機制。
2019年以來,杭城居民小區里的雨污水改造、電梯加裝等民生工程也在全面鋪開,如何協同、高效的做好小區內施工地下燃氣管線保護工作,確保安全運行、安全建設,成為當前加強管線安全管理的一項重點。
杭州天然氣有限公司聯合江干區城管局,全力推動燃氣管道保護聯動機制,把燃氣管道保護納入平安杭州屬地網格化管理。范家公寓小區是杭州天然氣有限公司和江干區城管局共同打造的江干區第一個“小區施工燃氣管道保護標準化樣板”,也是杭州市第一個標準化樣板。
7月18日,杭州天然氣和江干城管在范家公寓聯合發布“小區施工燃氣管道保護標準化樣板”,推出小區施工燃氣管道保護樣板工程“七個一”標準,今后也將以點帶面,向主城區所有小區施工項目實施管線保護與文明施工樣板推廣。
“七個一”標準內容包括撥打一個電話,實施一次管線交底,簽訂一份監護協議,安裝一套現場標識,懸掛一套宣傳圖冊,形成一個屬地管理機制和堅持一個執法底線。
撥打一個電話:所有在小區內施工的工程項目在進場前,主動向燃氣公司撥打一個監護辦理電話:0571-85807714(江北),0571-81634419(濱江),告知燃氣公司小區內施工信息。
實施一次管線交底:接到電話信息,杭天公司將指定工作人員現場辦公,對建設、施工單位進行一次現場交底。
簽訂一份監護協議:針對小區具體施工項目類別,與施工方簽訂一份簡易版的監護協議,直接現場辦理或登錄公司網上“19服務廳”辦理,實現“零上門”和“零費用”。
安裝一套現場標識:杭天公司在施工區域指導、標識、標明燃氣管線走向或在施工挖掘區域管道上方豎警示牌子予以提醒:下有燃氣管線,注意保護。
掛一套宣傳圖冊:在小區出入口和宣傳欄懸掛宣傳圖冊,用案例告知施工單位和小區住戶燃氣管道被破壞的后果和影響,同時公布燃氣安全隱患有獎舉報聯系方式。
形成一個屬地管理機制:協調政府把第三方破壞納入屬地安全網格化管理,屬地社區/物業介入日常管理。
堅持一個執法底線:造成第三方破壞有責必究,發生一起上報一起,形成高壓事態的一種處罰機制。
據統計,2019年上半年,杭州市主城區累計發生燃氣管道第三方破壞事故62起,雖然去年同比下降了22.5%,但是,小區第三方破壞事故仍有57起之多,占比高達92%。62起第三方破壞事故拱墅區20起,西湖區17起,濱江區7起,江干區6起,下城區5起,景區4起,上城區3起,90%以上工程施工未按照《城鎮燃氣管理條例》、《杭州市燃氣管理條例》、《杭州市燃氣設施安全保護管理辦法》辦理燃氣監護手續。
數據顯示,今年5-6月份以來,小區燃氣管道被第三方破壞事故有上升趨勢,主因是杭州主城區各小區電梯加裝、小區整治、拆遷改造、雨污分流改造等工程進入施工高峰期,施工具有項目多、規模小、周期短、機械開挖多、涉及關聯燃氣管多等特點,加上項目管理對燃氣保護措施不到位,造成燃氣泄漏,間接影響小區居民的正常生活。小區又是市民生活密集區,極易引發其他次生災害。
作者:記者 陳煥 沈達 通訊員 方翠燕 編輯:徐潔